Toezicht op illegale trustdienstverlening blijft achter
Source: fd.nl
TL;DR
- Opinieartikel bekritiseert dat toezicht van DNB op illegale trustdienstverlening onvoldoende effectief is ondanks toenemende signalen.[[1]](https://www.dnb.nl/media/24pdf2pu/toezicht-in-beeld-2025-2026.pdf)[[2]](https://ellentimmer.com/2026/03/02/trustkantoren-44)
- DNB kreeg ruim 40 signalen in 2025 over illegale diensten, vooral 'opknippen' om regels te omzeilen, en startte een themaonderzoek.[[1]](https://www.dnb.nl/media/24pdf2pu/toezicht-in-beeld-2025-2026.pdf)
- Dit ondermijnt integriteit trustsector en eerlijke concurrentie, nu sector al gehalveerd is door strenger toezicht na Panama Papers.[[3]](https://fd.nl/opinie/1592441/toezicht-op-illegale-trustdienstverlening-blijft-achter?utm_medium=social&utm_source=app&utm_campaign=earned&utm_content=20260409&utm_term=app-ios)
The story at a glance
Een opinie in Het Financieele Dagblad stelt dat het toezicht op illegale trustdienstverlening achterblijft, ondanks stijgende signalen bij DNB. De Nederlandsche Bank en FIOD zijn betrokken bij opsporing en handhaving, maar de auteur oordeelt dat acties te traag zijn tegenover praktijken als 'opknippen'. Dit komt nu aan de orde omdat DNB recent haar toezichtverslag 2025 publiceerde met nieuwe cijfers over signalen en lopende onderzoeken.[[1]](https://www.dnb.nl/media/24pdf2pu/toezicht-in-beeld-2025-2026.pdf)
De Nederlandse trustsector is de afgelopen tien jaar gehalveerd door strengere regels na de Panama Papers, maar illegale spelers blijven een probleem.[[3]](https://fd.nl/opinie/1592441/toezicht-op-illegale-trustdienstverlening-blijft-achter?utm_medium=social&utm_source=app&utm_campaign=earned&utm_content=20260409&utm_term=app-ios)
Key points
- DNB ontving en beoordeelde in 2025 ruim 40 signalen over illegale trustdienstverlening, veelal over 'opknippen': het splitsen van diensten om de vergunningplicht van de Wet toezicht trustkantoren (Wtt 2018) te ontwijken.[[1]](https://www.dnb.nl/media/24pdf2pu/toezicht-in-beeld-2025-2026.pdf)
- DNB startte in 2025 een themaonderzoek naar opknippen, afronding verwacht in 2026; ook bijdrage aan FEC-project voor betere signalering.[[1]](https://www.dnb.nl/media/24pdf2pu/toezicht-in-beeld-2025-2026.pdf)
- In 2026 blijft extra aandacht voor illegale diensten, waaronder opknippen; toezicht op 107 vergunninghoudende trustkantoren in 61 groepen.[[1]](https://www.dnb.nl/media/24pdf2pu/toezicht-in-beeld-2025-2026.pdf)
- Legale sector krimpt door hogere compliancekosten en minder fiscale aantrekkelijkheid; handhavingsmaatregelen daalden van 44 (2024) naar 35 (2025).[[1]](https://www.dnb.nl/media/24pdf2pu/toezicht-in-beeld-2025-2026.pdf)
- Illegale partijen vormen integriteitsrisico's zoals witwassen en oneerlijke concurrentie voor vergunninghouders.[[2]](https://ellentimmer.com/2026/03/02/trustkantoren-44)
Details and context
De trustsector beheert brievenbusfirma's en biedt diensten als bestuurder optreden of domicilie verstrekken, onder streng DNB-toezicht sinds Wtt 2018. Na Panama Papers (2016) leidde reputatieschade en nieuwe regels tot halvering van het aantal kantoren.[[3]](https://fd.nl/opinie/1592441/toezicht-op-illegale-trustdienstverlening-blijft-achter?utm_medium=social&utm_source=app&utm_campaign=earned&utm_content=20260409&utm_term=app-ios)
'Opknippen' is een ontduikingstechniek: partijen leveren delen van trustdiensten (bijv. bestuur via stromannen, domicilie apart) om buiten DNB-vergunning te vallen, vaak met hogere witwasrisico's.[[1]](https://www.dnb.nl/media/24pdf2pu/toezicht-in-beeld-2025-2026.pdf)
DNB werkt samen met FIOD en OM voor handhaving, maar aantal signalen stijgt (van 37 naar 44 volgens sommige bronnen); kritiek richt zich op reactietijd en capaciteit tegenover illegale concurrentie.[[2]](https://ellentimmer.com/2026/03/02/trustkantoren-44)
Key quotes
"DNB heeft ruim 40 signalen ontvangen en beoordeeld over illegale trustdienstverlening. Een groot deel van deze signalen heeft betrekking op het opknippen van trustdienstverlening." — DNB, Toezicht in beeld 2025-2026[[1]](https://www.dnb.nl/media/24pdf2pu/toezicht-in-beeld-2025-2026.pdf)
"Ten slotte houden we ook in 2026 extra aandacht voor illegale dienstverlening, waaronder het opknippen van trustdiensten." — DNB, prioriteiten 2026.[[1]](https://www.dnb.nl/media/24pdf2pu/toezicht-in-beeld-2025-2026.pdf)
Why it matters
Illegale trustdiensten vergroten witwas- en corruptierisico's in het Nederlandse financiële stelsel en ondermijnen het vertrouwen in gereguleerde poortwachters.
Voor legale trustkantoren betekent dit oneerlijke concurrentie en hogere kosten, terwijl investeerders en bedrijven baat hebben bij een schone sector.
Volg het DNB-themaonderzoek in 2026 en eventuele nieuwe wetgeving, die mogelijk strenger wordt als signalen aanhouden.