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Winterthur vor harten Finanzjahren – Sanierungsplan gestartet

Source: nzz.ch

TL;DR

Die Winterthurer Stadtregierung legt nach positivem 2025-Abschluss einen Sanierungsplan wegen steigender Ausgaben auf.
Schul- und Sozialkosten stiegen 2022–2025 um 17–23 Prozent, Steuerfuss liegt bei 125 Prozent.
Defizite ab 2026 drohen, Lösungen via Kantonsbeiträge und Effizienz, Budget 2027 im Oktober.

The story at a glance

Die Stadt Winterthur meldet trotz Überschuss 63,9 Millionen Franken im Abschluss 2025 wachsende Defizite durch hohe Ausgaben in Schule, Soziales und Gesundheit. Die Stadtregierung unter Finanzchef Kaspar Bopp startet nun einen Prozess zur Absteckung von Sparoptionen, erste Ergebnisse im Budgetentwurf 2027. Das wird jetzt berichtet, da der positive Abschluss 2025 (dank Rückerstattung vom Kanton) kontrastiert mit der düsteren Zukunft.

Key points

Abschluss 2025 besser als erwartet: Überschuss 63,9 Millionen Franken (+45 Millionen über Budget), dank 40 Millionen Rückerstattung (inkl. Zinsen) aus Bundesgerichtsstreit über Kinderheime; Pro-Kopf-Verschuldung gesunken.
Steuererträge leicht über Budget (521 Millionen Franken, +17 Millionen), Grundstückgewinnsteuern aber 8 Millionen unter Plan.
Ausgabenanstieg: Schule +17 Prozent auf 367 Millionen Franken (mehr Kinder, Krippen), Sozial-/Gesundheit +23 Prozent auf 234 Millionen Franken (ältere Einwohner).
Ab 2026 reichen Steuern und Finanzausgleich nicht; begrenzter Spielraum, da Kanton Vorgaben diktiert.
Sanierungsprozess gestartet, Fokus auf grössere Kantonsbeiträge (z. B. Bildung); Steuerfuss bei 125 Prozent (höchster im Kanton), Erhöhung offen.
Parteien: SVP will Effizienz, FDP keine Steuererhöhungen, Grüne mehr Kantonsgeld statt Sozialabbau, SP fairen Ausgleich.

Details and context

Die 40-Millionen-Rückerstattung stammt aus einem Streit, in dem das Bundesgericht den Kanton Zürich verpflichtete, 400 Millionen Franken an Gemeinden zurückzuzahlen – ein einmaliger Effekt, der die Zukunft nicht rettet.

Wachsende Ausgaben resultieren aus demografischen Trends: mehr Kinder in der Bildung, höhere Pflegebedürfnisse bei Älteren. Der Kanton bestimmt Leistungen, die Stadt finanziert grossenteils – Handlungsspielraum schrumpft.

Unsicherheiten durch Konjunktur: Iran-Konflikt und Rezessionsrisiko könnten Steuern drücken; Abschaffung Eigenmietwert ab 2029 verschärft die Lage.[[1]](https://www.nzz.ch/zuerich/auf-winterthur-kommen-finanziell-harte-jahre-zu-jetzt-gleist-die-stadtregierung-einen-sanierungsplan-auf-ld.1932540)

Key quotes

«Der Kanton gibt genau vor, was wir leisten müssen. Wir sind nur noch für den Vollzug und für einen grossen Teil der Finanzierung zuständig.» – Kaspar Bopp, Finanzchef.

Why it matters

Winterthur als grösste Stadt des Kantons Zürich zeigt, wie demografische und kantonal vorgeschriebene Kosten lokale Budgets belasten. Für Einwohner heisst das potenziell höhere Steuern oder reduzierte Leistungen, für Unternehmen unsichere Rahmenbedingungen. Zu beobachten: Budgetentwurf Oktober 2027 und Verhandlungen mit dem Kanton über Beiträge.